榆林经验亮相全国人民陪审员工作会议

1月17日上午，最高人民法院、司法部在国家法官学院联合召开全国人民陪审员工作会议，认真贯彻落实党中央关于人民陪审员工作的重大部署，全面总结人民陪审员制度实施的成效经验，研究推动新时代人民陪审员工作高质量发展。最高人民法院党组书记、院长张军，司法部党组书记、部长贺荣出席会议并讲话。最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。

张军指出，“司法为民的‘军功章’上，有全国34万名人民陪审员不负重托的付出与荣光！”人民陪审员制度是我国社会主义民主政治的重要内容，是坚持和发展全过程人民民主在司法领域的重要体现，对弘扬司法民主、促进司法公开、保障司法公正、提升司法公信发挥着重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障人民群众参与司法、发挥人民陪审员制度作用。各级人民法院会同司法行政机关坚决贯彻落实党中央决策部署，认真贯彻实施人民陪审员法，完善人民陪审员制度，推动人民陪审员工作取得积极成效。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，进一步树牢以人民为中心的发展思想，依法正确实施人民陪审员制度，促推“完善司法公正实现和评价机制”落实落地。要严格落实人民陪审员选、用制度，积极主动配合司法行政机关做好选任工作，自觉接受人大及其常委会监督指导，全面落实随机抽选，严格落实个案随机抽取，加强法官指引，提升参审质效，促推更好发挥作用。要鼓励人民陪审员参与矛盾纠纷预防化解，结合履职实际强化普法宣传、积极建言献策，发挥“陪审一案、影响一片”的效应。要加强对人民陪审员的培训、考核、奖惩，提升履职素能。要讲好人民陪审员履职故事，让全社会可感可及。希望广大人民陪审员继续监督支持人民法院工作，共同促进人民司法事业高质量发展。

贺荣指出，人民陪审员制度是社会主义民主政治的重要内容，是全过程人民民主在法治领域的重要体现和生动实践。新时代以来，各级司法行政机关与人民法院等各方面协作配合，推进人民陪审员工作取得新的明显成效。司法行政系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，落实中央全面依法治国工作会议部署，按照中央政法委要求，会同有关方面持续完善制度机制，更好发挥人民陪审员在参与审判、反映民意、化解矛盾、维护社会公平正义中的重要作用。要做深做细人民陪审员选任工作，严格落实“两随机”规定，运用信息化手段完善方式方法，严格资格审查，服务审判需求，确保选任一支政治上强、具有广泛性和代表性的人民陪审员队伍。要发挥人民陪审员“选用分离”制度优势，提高“选用衔接”工作质效，协同人民法院在选任、培训、考核、奖惩等工作中形成更强合力。要加强人民陪审员工作宣传，强化对选任等工作的组织领导和统筹协调，把关心关爱和保障落到实处。广大人民陪审员来自人民、扎根人民、服务人民，希望不断提升法治素养和履职能力，依法参审、忠实履职，坚定走中国特色社会主义法治道路，为建设更高水平的社会主义法治国家贡献力量。

会上，司法部党组成员、副部长吴言军宣读了《关于对人民陪审员工作成绩突出集体和人民陪审员予以表扬的通报》，榆林市司法局党组书记、局长马武梅作为受表扬的集体代表以《坚持“四抓四着力”做好人民陪审员选任工作 打造人民群众参与基层法治建设的榆林样板》为题作交流发言，向全国分享榆林以人民为中心推进陪审工作的实践成果。

发言指出，榆林市始终以习近平法治思想为根本遵循，严格落实人民陪审员法，通过“四抓四着力”推动工作提质增效：一是抓统筹联动，构建司法行政牵头、多部门协同、社会广泛参与的选任体系；二是抓宣传推广，以民俗艺术、方言短视频等特色形式扩大政策知晓度，近三年收到候选人推荐及申请近3000人次；三是抓结构适配，创新“人民陪审员与人民调解员双向优选”机制，1023名在册陪审员中基层群众占比68%，专业人才库精准对接本地特色产业司法需求；四是抓管理创新，成立县区人民陪审员自主管理委员会，近三年陪审员年均参审3000余件案件，1200余条意见建议多数被采纳。

此次榆林经验在全国会议上交流推广，既是对我市人民陪审员工作的充分肯定，更是对榆林司法行政系统的激励与鞭策。下一步，榆林市司法局将以此次会议为契机，持续深化“四抓四着力”工作法，不断优化选任机制、提升参审质效、强化服务保障，让人民陪审员制度在基层法治建设中发挥更大作用，为推进全面依法治国、建设更高水平法治中国贡献更多榆林力量！