2015年法治宣传教育和依法治理工作要点

    2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。今年法治宣传教育和依法治理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省市政法工作会议和司法行政工作会议的部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，抓住全面推进依法治国、高度重视法治宣传教育的新机遇，迎接普法工作转型升级的新挑战，紧紧围绕全市中心工作，重点抓好“六五”普法总结，科学制定“七五”普法规划，以拟开展的“深化法律六进，推进全民守法”法治宣传教育主题活动为抓手，大力推动基层治理法治化，努力开创我市法治宣传教育和依法治理新局面。今年的工作要点是：

    一、重点引导领导干部做尊法守法模范

抓住领导干部这个“关键少数”，坚持领导干部、公务员带头学法，模范守法，充分发挥领导干部、国家机关工作人员在宣传学习宪法法律中的模范带头作用。落实宪法宣誓制度，认真组织实施国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。制定国家工作人员学法用法实施意见，建立健全领导干部任前法律知识考试制度、公务员年度学法考试制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为各级党校的必修课。要按照中宣部、司法部、全国普法办联合下发的《关于开展‘学习宪法 尊法守法’主题活动的通知》，落实十项主要任务，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，有针对性地采取法治专题讲座、法治报告会、法治警示教育等多种形式，推动领导干部学习宪法、尊法守法，不断提高领导干部、公务员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    二、着力提升青少年法治宣传教育效果

继续组织开展秋季开学“法治教育第一课”和“法律进学校宣传周”等活动，建立全市统一的法治副校长登记制度和法律进学校长效机制。坚持法治教育从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，统一编写中小学法律知识读本，推动把法治教育纳入国民教育序列，确保课堂法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”，保证在校学生都能得到基本法律知识教育和法治观念熏陶。充分发挥家庭、社会各单位的积极性，强化针对辍学青少年和有不良行为青少年的法治宣传。加强校园周边综合治理，发挥青少年维权岗和全市法治教育基地的作用，广泛开展针对未成年人保护、打击防范网络犯罪、智能犯罪和暴力恐怖犯罪等社会热点的普法宣传教育。

    三、不断健全社会普法宣传教育机制

继续推行“板块式”普法模式，加强各级各部门、各单位法治宣传工作组织机构建设，创新形式，丰富内容，深入开展“深化法律六进，推进全民守法”法治宣传教育主题活动和“法治宣传村村行”活动，积极构建全社会共同参与、齐抓共管的大普法格局。落实“板块式”普法牵头单位联席会议制度、半年汇报交流工作制度和法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。把法治教育纳入精神文明创建内容, 积极协调在文明城市、文明村镇、文明行业创建中，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，制定考核评比标准。大力弘扬社会主义核心价值观，强化法治对道德建设的促进作用，推动群众性法治文化建设。增加公共场所设施法治文化元素，激励创作法治文化精品力作，建立健全媒体公益普法制度。加强普法宣讲团、普法志愿者队伍建设，明确普法志愿者服务活动的具体内容和相关任务。要充分利用重要时间节点开展集中宣传，组织策划好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

    四、深入推进多层次法治创建活动

不断深化基层组织和部门行业依法治理，建立健全城乡、行业、区域联创共建机制。继续在全市深入开展民主法治村（社区）创建活动，再扩大1／3的覆盖面，层层抓好落实。继续完善“法治县（区）”、“依法行政示范单位”、“文明执法示范窗口”、“诚信守法企业”、“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”等法治创建工作标准，健全考核指标体系，严格组织检查考评。要紧密结合“法律服务进万村，推进法治到基层”主题月活动，培育先进典型，不断提升全市法治创建的规范化、科学化水平。

    五、认真搞好“六五”普法总结和“七五”规划谋划

市委依法治市办将于4月下旬下发《关于开展“六五”普法总结验收的通知》，安排部署全市“六五”普法总结验收工作。各县区、各部门要认真对照“六五”普法规划，查找工作缺项和薄弱环节，采取有力措施加以完善。各县区和市直机关部门要自下而上组织自查、抽查和统一检查，并于6月底以前将总结报告上报市委依法治市办。要建立网络“六五”普法成果展示专栏，以图片、普法故事、我来说普法等多种形式宣传“六五”普法工作经验和成效，广泛开展优秀普法产品的征集活动，积极准备“六五”普法先进集体和先进个人评比表彰工作。要以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，组织人员深入各县区开展调查研究，积极建言献策，提出“七五”普法规划的建议意见。