榆林市司法局2014年部门决算说明

榆林市司法局2014年部门决算说明

一、部门主要职责

（一）贯彻执行国家司法行政工作的法律、法规和方针、政策，拟定全市司法行政工作的发展规划并组织实施。

（二）拟订全市法制宣传、普及法律常识和依法治市规划并组织实施，指导地方、行业和基层依法治理工作。

（三）负责指导监督全市律师工作、公证工作并承担相应责任。

（四）监督管理全市法律援助工作。

（五）指导、监督基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和安置帮教工作。

（六）组织实施国家司法考试工作。

（七）管理监督面向社会服务的司法鉴定机构工作。

（八）负责全市司法行政系统服装和警车管理工作，指导、监督司法行政系统计划财务工作。

（九）指导、监督全市司法行政队伍建设和思想作风建设，负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作，协助县(区)管理司法行政机关领导干部。

（十）指导全市司法行政系统的对外交流与合作工作。

二、2014年度主要工作任务完成情况

2014年，全市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，各项工作取得了较好的成绩。司法行政机关被省司法厅再次考核为“优秀单位”，被市委授予“人民满意的政法单位”。具体工作是：

（一）围绕法治榆林建设，把基层法制教育作为一把手工程，强力推进普法依法治理工作。按照市委的统一部署，在全市开展了由“一把手”担任基层法制教育领导小组组长的基层法制教育活动，全市群众受教育率达到80%以上。法治文化阵地覆盖率达80%以上。建成民主法治示范村（社区）48个，95%的行政村建立健全了村民自治组织，村务管理逐步走向制度化、规范化。开展了“弘扬法治精神，建设法治中国”为主题的“国家宪法日”暨全国法制宣传日系列宣传活动，受教育群众达86万人次。

（二）围绕幸福榆林建设，把法律服务质量作为生命线，推动法律服务行业健康发展。组织开展公证、法律援助、司法鉴定案卷质量大评查，法律服务社会公信明显提升。法律援助巩固了城市半小时、乡村一小时的法律服务圈，全年办理法律援助案件3027件，同比增长30%。律师办理各类案件7115件，承担法律顾问278家，实现了案件零投诉。公证机构共办理各类公证事项11480件，没有出现瑕疵公证。司法鉴定机构办理案件2400件，回访案件1130件。

（三）围绕和谐榆林建设，把人民调解作为维护社会稳定的基石，筑牢第一道防线。有预防、有针对性地排查化解各种矛盾9068件，调解成功8741件，防止群体性上访102件，调解成功率达96.3%。建成行业性、专业性调委会165个，道路交通事故和医疗纠纷调委会实现了全覆盖。重视知识培训，全市7123名人民调解员综合能力得到了一定的提高。

（四）围绕平安榆林建设，把矫正基地建设作为突破口，夯实特殊人群教育矫正工作。建成了“榆林市新航驿站”，首期培训有67人取得了国家职业资格认证，省内20多家媒体以“七名社区服刑人员成为一线工人”为题进行了宣传报道。12县区“新航之家”对874名安置帮教人员进行了职业技能培训。全市正在接受社区矫正人员2338人，没有重新违法犯罪现象；衔接刑满释放人员4345人，重点帮教对象衔接率达到100%。

三、部门所属决算单位情况

榆林市司法局机关为全额拨款行政单位，内设8个职能科（室），行政编制 28人，实有33人；离退休人员共计24人，其中：离休1人，退休23人。

局机关下属单位2个，其中：榆林市政法干部学校为全额拨款事业单位，事业编制40人，实有38人；榆林市法律援助中心为全额拨款参公单位，事业编制 8人，实有11人。以上单位均实行国库集中支付统一管理。

四、 部门决算收支情况说明

    1、2014年榆林市司法局和局属2个财政拨款单位部门决算财政拨款总收入收入1393.15万元，部门决算总支出1389.05万元，年末结转和结余4.1万元。其中，工资福利支出605.17万元，商品和服务支出465.27万元，对个人和家庭的补助支出274.69万元，其他资本性支出43.92万元。

2、按支出单位性质分类，行政及参公单位支出981.14万元，事业单位支出407.91万元；按支出功能分类，基本支出926.23万元，项目支出462.82万元。其中，项目支出是根据2014年度我系统主要工作任务和事业发展目标进行开支，主要是围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，对普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、律师公证等业务工作需求，按统筹兼顾、突出重点、有保有压、分轻重缓急支出。其中，普法宣传经费40万元，安置帮教经费20万元，局机关办公楼租赁及业务费80万元，纪检监察专项经费5万元，基层法制教育专项经费236万元；法律援助办案及业务经费71万元；

3、“三公”经费决算情况说明

榆林市司法局2014年财政拨款“三公”经费决算总额22.27万元，其中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出21.76万元，其中，“公务用车购置费”0万元，“公务用车运行费”21.76万元；公务接待费支出0.51万元。

2014年“三公”经费决算数比2013年决算数减少42.2万元，降幅65%，减少的主要原因是：2014年因公出国（境）费支出为零，公务用车运行维护费支出和公务接待费支出减少。

附件：1.收入支出决算总表2、财政拨款收入支出决算总表 3、收入支出决算表 4.收入决算表 5.支出决算表 6.公共预算财政拨款收入支出决算表 7.公共预算财政拨款支出决算明细表 8.公共预算财政拨款基本支出决算明细表 9.“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表